30.09.2004 Вчера после окончания круглого стола в Торгово-промышленной палате по проблеме реализации федерального закона "О техническом регулировании", президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин выразил обеспокоенность складывающейся практикой подготовки этих важнейших документов.
Федеральный закон "О техническом регулировании", который вступил в силу с 1 июля 2003 года, предполагает, что государство будет контролировать только соблюдение основных правил производства, описанных в технических регламентах, которые принимаются в виде федеральных законов, постановлений правительства и указов президента. Готовить технические регламенты, описывающие требования к безопасности, по закону "О техническом регулировании" может любая организация.
Александр Романихин отметил отсутствие системы подготовки технических регламентов. Министерства и ведомства имеют свои планы подготовки таких документов, которые готовятся бессистемно, под влиянием отдельных лоббистских групп. "Государственный бюджет выделяет "символические" деньги на подготовку технических регламентов. На порядок большие средства выделят структуры, которые заинтересованы в том, чтобы готовить нормы безопасности "под себя". Все идет к тому, что подготовку и лоббирование технических регламентов будут финансировать крупные участники рынка. Это очень опасная тенденция. Советские ГОСТы готовились на совершенно иных принципах. Сегодня созданы все условия, чтобы структуры, контролируемые крупными игроками на определенном секторе рынка, написали любой регламент, лишь бы минимизировать расходы своих хозяев.", - отмечает Романихин.
В нефтегазовом комплексе появление технического регламента, написанного под диктовку того или иного олигарха, приведет к массовым авариям и техногенным катастрофам. Разрывы трубопроводов, открытые фонтаны, разливы нефти, пожары, - вот возможные последствия того, что требования к безопасности будут готовиться на коммерческой основе. "Нужно заказчику одно испытание, а не три, как ранее, - никаких проблем, - запишут одно. Захочет вообще устранить испытание – тоже нет проблем. Не захочет производитель выдерживать нужный запас прочности – не будет выдерживать. Кто платит деньги, тот и заказывает музыку", - отмечает Романихин. Промышленности вместо ГОСТов, нормы которых в ряде случаев были более жесткими, чем зарубежные стандарты, предлагается жить по устраивающим отдельных предпринимателей техническим регламентам.
Союз производителей нефтегазового оборудования присоединяется к заявлению группы руководителей научных организаций, генеральных конструкторов и ученых авиационной промышленности, которая подвергла критике систему технических регламентов. Как отметил генеральный директор ФГУП "Всероссийский институт авиационных материалов" Евгений Каблов: "Самолеты будут падать именно по закону о техническом регулировании". Аналогичные проблемы ожидают и нефтегазовый комплекс, который, если не изменить ситуацию, ждет существенный рост числа аварий и катастроф./derrick.ru/